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亚博真人官方网站|“十三五”天然气改革核心仍是市场化

发布时间:2020-10-21    来源:亚博真人官网45796

【亚博真人】“十三五”天然气改革的核心到2016年2月28日仍然是市场化。原文发表于2016年2月28日。人气:36。

来源:《财经》。权威部门知情人士近日告诉《财经》记者,“十三五”能源规划仍将按照此前实施的油气田《能源发展战略行动计划2014-2020》总体框架制定,整体基调将发生变化。与此同时,未来可能会对天然气实施类似新能源汽车的特殊反对政策,以使改革更加有效。因为雾霾,天然气有望成为清洁能源。

人们预计它将取代石油和煤炭,并与核能等其他清洁能源一起改变中国的能源结构。全中国气化是目前最迫切、最现实的能源改革方式。根据国务院发展研究中心的研究,自2004年以来,中国天然气市场已进入缓慢发展阶段。

2004年至2014年,天然气消费量年均增长142亿立方米,年均增长17.84%。但“十二五”末,天然气消费增速有所提高,未能完成规划目标的《天然气十二五规划》预测,2015年我国天然气消费量约为2300亿立方米,但2015年的消费量甚至没有超过2000亿立方米。虽然十三五发展目标没有实现,但到2020年,非化石能源将占一次能源消耗的15%以上,天然气将占10%以上,发展目标难以实现。

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中国天然气发展面临的主要困难包括:工业用气消耗无法降低;天然气价格几乎没有市场化。巧合的本质是天然气体制改革没有突破,计划经济依然强势。

国务院研究室综合司副司长、经济与公共政策学者范称当前的能源产业体系是一个多体系子类型的综合体,指出改革有望实现。相比之下,从1938年到1973年,美国的天然气工业进入了一个大约35年的高速发展时期。本世纪末,除了消费的快速增长,基础设施建设、法律法规体系建设都发展缓慢,为20世纪70年代开始的天然气市场化改革奠定了基础。

此时,中国正处于类似的阶段。习近平主席明确提出了能源生产和消费革命的顶层设计,要还原能源商品属性,构建有效的竞争性市场结构和体系,构建市场主要需求能源价格的机制。只有这样,中国才能失去全球能源转型的转折点。

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